二元代表制（地方政治の背骨）

地方では、街のトップ（首長首長（しゅちょう）
自治体のトップ。知事（県）・市長・町長・村長。議会とは別に住民が直接選ぶ。＝知事・市長など）と、議会議会（ぎかい）
住民が選んだ議員が、条例や予算を決める場。の議員を、住民が“別々に”直接えらびます。これが二元代表制二元代表制（にげんだいひょうせい）
地方政治のしくみ。首長と議会の議員を住民がそれぞれ別に直接選ぶため、両者が対立することもある。です。

2つを別々に選ぶので、首長と議会の考えが食いちがうこともあります。対立はこの仕組みの“仕様”でもあります。